.RU

Отчет комитета тпп РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства за 2005 год 16 июня 2005 года




ОТЧЕТ

Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности

и лесного хозяйства за 2005 год


- 16 июня 2005 года - Правление Торгово-промышленной палаты России приняло решение о создании Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства. 19 июля 2005 года Правление ТПП РФ назначило Председателем Комитета ТПП РФ А.С.Белякова, аудитора Счетной палаты Российской Федерации.

- 15 сентября - состоялось организационное заседание Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства с участием вице-президента ТПП РФ В.Б.Исаков. На заседании единогласно утверждены персональный состав и структура Комитета, назначены председатели Подкомитетов. Обсуждена программа деятельности Комитета ТПП РФ на 2005-2006 годы, определена его позиция по проекту нового Лесного кодекса РФ, приняты рекомендации органам государственной власти и деловому лесному сообществу.

- 27 сентября - совместное заседание Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства, Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, и Комитета ТПП РФ по деловой этике – «круглый стол» на тему «Проблемы противодействия недружественным поглощениям предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности. Пути решения». В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Государственной Думы, представители МВД России, Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы и других федеральных органов управления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководители организаций лесопромышленного комплекса. По мнению участников заседания недружественные поглощения — лицо «экономического терроризма». Криминальные захваты предприятий ЛПК сильно тормозят развитие экономики Росси, где добывают 24% всего мирового леса, причем его запасы возобновляются. В борьбе с недружественными поглощениями нужна наступательная публичность, следует составлять «черные списки» компаний, которые осуществляют недружественные захваты. По итогам заседания принято решение: создать постоянно действующую комиссию по мониторингу и противодействию недружественным поглощениям предприятий ЛПК в рамках Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности.


- 31 октября – совместное заседание Комитета ТПП по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства, Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии совместно и Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности - «круглый стол» «Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти по предотвращению незаконных рубок леса и нелегального оборота древесины». «Круглый стол» организован совместно с Всемирным союзом охраны природы (IUCN) в рамках Министерского процесса по проблемам правоприменения и управления в лесном секторе Европы и Северной Азии.

В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Государственной Думы, представители Генеральной Прокуратуры, МВД России, Минобороны России, Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы и других силовых структур, а также федеральных органов управления, органов государственного управления в субъектах Российской Федерации, руководители организаций лесопромышленного комплекса. Участники «круглого стола» обратили особое внимание на распространение в лесах Российской Федерации незаконных рубок и негативное воздействие их на окружающую среду. Меры административного и уголовного воздействия на лесонарушителей не предотвращают незаконные выработки и не сокращают объемы нелегального оборота заготовленной древесины. Практика правоприменения и лесоуправления в РФ не обеспечивает эффективное лесопользование и цивилизованное потребление лесного продукты, что негативно отражается на состоянии окружающей среды. В результате дискуссии участники «круглого стола» приняли рекомендации предложили органам государственной власти: дополнительно рассмотреть и принять обоснованные поправки в некоторые статьи проекта Лесного кодекса РФ, потребовали проведения в соответствии с законодательством РФ государственной экологической экспертизы проекта Лесного кодекса РФ до его рассмотрения во втором чтении, а также дополнительно рассмотреть законопроекты о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, Налоговый кодекс РФ, предусматривающих повышение ответственности за незаконную рубку леса, в Таможенный кодекс РФ – не допускающих нелегальный оборот древесины. Правительству Российской Федерации рекомендовано продолжить работу по совершенствованию системы правопримения и управления в лесном секторе (FLEG), одном из приоритетных направлений реформы системы государственного управления, пересмотреть и укрепить нормативную базу, лесные правоотношения, содействовать созданию прозрачной и справедливой системы распределения лесных ресурсов с учетом социальных нужд и потребностей местного населения, рассмотреть и утвердить План действий по предотвращению незаконных рубок леса и нелегального оборота древесины, подготовленного Рослесхозом с учетом предложений общественных организаций.
Федеральной таможенной службе рекомендовано внести в установленном порядке в нормативные и правовые акты дополнения и изменения, предотвращающие незаконный оборот и поставку на экспорт незаконно заготовленной древесины; в сфере международной торговли лесной продукцией руководствоваться принятыми в международной практике нормами и правилами.
Итоговые документы направлены в Совет Федерации, Государственную Думу, Правительство РФ, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, комитеты ТПП РФ, территориальные ТПП, деловому лесному сообществу.


- 15 ноября - заседание Подкомитета по лесному хозяйству Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства. В обсуждении проекта Лесного кодекса дня приняли участие представители Федерального агентства лесного хозяйства, руководители объединений предпринимателей, предприятий и организаций лесной промышленности и лесного хозяйства, территориальных ТПП, ученые, эксперты, журналисты.
Выступающие отметили, что в Рабочую группу, созданную в Государственной Думе РФ, поступило более 1000 поправок в законопроект, на основе которых был подготовлен новый вариант кодекса. Государственной Думой РФ была принята первая редакция Лесного кодекса. Затем Правовым Управлением Администрации Президента Российской Федерации сформирована группа экспертов, которая рассматривает два представленных варианта законопроекта. Обобщенный документ поступит в Министерство экономического развития и торговли РФ, а затем он будет опубликован и открыт для публичного обсуждения.
Интересные сообщения об опыте ведения лесного хозяйства и лесопользования в зонах со сложной рекреационной нагрузкой сделали директор Московского представительства Маклаковского лесопильно-деревообрабатываюшего комбината Красноярского края Ю.А.Ягодников и директор лесной компании «Восток-1» И.Л.Комаров Решено обратиться в Московское управление Федерального агентства лесного хозяйства РФ с целью внедрения и распространения опыта работы предприятий по снижению объемов перестойной мягколиственной древесины и в Министерство путей сообщения с целью выравнивания внутреннего и экспортного тарифов при доставке древесины на погранпереходы. Одобрен проект создания «Техноэколесопарка» на территории всей Калужской области.

^ Новости Торгово-промышленной палаты
Совместное заседание Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, Комитета ТПП России по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства и Комитета ТПП РФ России по деловой этике.
27 сентября в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось совместное заседание Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства и Комитета ТПП РФ по деловой этике – «круглый стол» на тему «Проблемы противодействия недружественным поглощениям предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности. Пути решения».
Вел заседание Вице-президент Торгово-промышленной палаты России В.П.Страшко.

В своем вступительном слове В.П.Страшко, отмечая актуальность сегодняшней темы, подчеркнул, что проблема недружественных поглощений уже 2 года находится под пристальным вниманием ТПП РФ. Она неоднократно обсуждалась в Палате, а рекомендации и выводы, сделанные по итогам этих дискуссий, нашли поддержку в Правительстве РФ, материалы передавались в Прокуратуру Российской Федерации. Вице-президент Торгово-промышленной палаты России указал: «Нельзя сказать, что в борьбе с этим негативным явлением достигнуты большие успехи. Но ТПП РФ не оставляет эту тему и в ноябре этого года состоится конференция, специально посвященная недружественным поглощениям».

Председатель Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства, аудитор Счетной палаты А.С.Беляков назвал недружественные поглощения — «экономическим терроризмом». По его словам, захваты предприятий сильно тормозят развитие экономики. «Лесной комплекс — это гигантский потенциал. В России добывают 24% всего мирового леса, причем его запасы возобновляются. Лес — это не только ценный экономический ресурс, но и экология страны», — подчеркнул А.С.Беляков.
Он считает, что лесной ресурс недооценен, Правительство уделяет ему недостаточно внимания. Также, по мнению Председателя Комитета ТПП РФ, лесной бизнес в настоящее время находится «в состоянии войны». Более всего страдают целлюлозно-бумажные комбинаты. «Государство не хочет вкладывать деньги в эту отрасль, а частный бизнес не уверен, что эти предприятия не отберут», — подчеркнул А.С.Беляков.

По оценке Белякова, ущерб за последние пять лет исчисляется миллиардами долларов, а также недополученными инвестициями. По его мнению, в настоящий момент необходимо вложить в развитие ЦБК около $7 млрд. «Необходимо строить новые комбинаты, увеличивать механическую и химическую переработку леса», — подчеркнул он.
Также, по мнению А.С.Белякова, в вопросе борьбы с недружественными поглощениями нужна публичность, следует составлять «черные списки» компаний, которые осуществляют недружественные захваты. Он отметил и несовершенство законодательной базы в лесной отрасли, указал на необходимость ее совершенствования.

Л.Р.Дьяченко, вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров, отметил, что целлюлозно-бумажные комбинаты занимают ведущее место в лесной и деревообрабатывающей промышленности, являясь эффективными производствами. Однако серьезную угрозу интересам большинства предприятий, стабильному инвестиционному климату в отрасли сегодня представляют непрекращающиеся попытки силового передела собственности, так называемые «лесные войны». Во многих случаях схемы силового захвата включали методы «черного пиара», неправомерный арест крупных пакетов акций предприятий на основании инспирированных исков миноритарных акционеров, административное давление со стороны чиновников и представителей судебной власти, инициирование множества проверок и судебных исков, попытки физического захвата предприятий, угрозы в адрес владельцев и руководителей предприятий. От этого страдают отдельные работники предприятий и целые коллективы. Л.Р.Дьяченко сказал, что в сложившейся ситуации во многом виноваты разобщенность и недостаточная консолидированность предприятий на региональном и федеральном уровне. В связи с этим он предложил создать специальный совет-объединение собственников лесопромышленных предприятий для ведения диалога.
Депутат Государственной Думы России В.Я.Крупчак считает, что главное оружие недружественных поглощений — «коррупция в правоохранительных органах».
«На захват обычно тратится около 50 миллионов долларов, эти деньги идут на взятки чиновникам и судьям. Затем предприятия покупаются, например, за 100 миллионов долларов, из которых менеджмент имеет свой процент», — сказал депутат.
Он отметил, что с 1990-го года в России не построено ни одного нового целлюлозно-бумажного предприятия. «Инвесторы не идут в лесопромышленный комплекс, у которого оспаривается собственность. От этого страдает не только налоговая база, но и в целом наносится огромный урон экономике», — сказал В.Я.Крупчак. По его словам, «сегодня идут конспиративные войны, за которые стыдно, необходимо публично называть имена тех, кто их ведет».

Председатель Координационного совета предпринимательских союзов России А.Н.Шохин полагает, что недружественные поглощения — обычная практика корпоративной жизни государств с развитой рыночной экономикой.
По его словам, необходимо отделять недружественные поглощения от криминальных захватов. Закон обязан защищать компанию от криминального захвата. По мнению А.Н.Шохина, в последнее время корпоративное законодательство менялось в лучшую сторону, но оно еще недостаточно совершенно. «Необходимо посмотреть, какие схемы используются при захватах предприятий, и прописать законом невозможность их проведения», — подчеркнул он.

Кроме того, по словам А.Н.Шохина, необходимо развивать механизмы внесудебного урегулирования корпоративных споров. Он напомнил, что при РСПП уже существует Комиссия по корпоративной этике, которая действует вполне успешно. По его словам, сотрудничество в этом вопросе с ТПП РФ может существенно снизить часть криминальных захватов в лесопромышленной отрасли.
Депутат Госдумы РФ, известный журналист А.Е.Хинштейн подчеркнул важность организованного Торгово-промышленной палатой России мероприятия. Он проинформировал собравшихся, что в Государственной Думе России создана рабочая группа по борьбе с недружественными поглощениями и пригласил всех к сотрудничеству. При этом депутат с сожалением констатировал, что в борьбе с недружественными поглощениями не наблюдается должной активности.
По итогам заседания трех Комитетов ТПП РФ было принято решение: учитывая ущерб, наносимый государству корпоративными конфликтами, создать постоянно действующую комиссию по мониторингу и противодействию недружественным поглощениям предприятий в рамках Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности.

Отдел информационного обеспечения ТПП РФ

Материалы в СМИ:

27.09.05 Финансовые известия В Торгово-промышленной палате России будет создана Комиссию по мониторингу и противодействию недружественным поглощениям предприятий
28.09.05 АЛЬЯНС-МЕДИА О причинах "лесных войн" и схемах ведения "боевых действий"
27.09.05 ФК-НОВОСТИ Проект Лесного кодекса нуждается в серьезнейшей доработке, считает глава подкомитета комитета по природным ресурсам Госдумы Владимир Крупчак
27.09.05 ФК-НОВОСТИ Александр Шохин: Создание "черного списка" авторов криминальных поглощений в бизнесе способно оздоровить ситуацию в экономике
27.09.05 РОСБАЛТ Беляков: Недружественные поглощения — это экономический терроризм
27.09.05 РОСБАЛТ Крупчак: Недружественные поглощения — беспредел
27.09.05 РОСБАЛТ Шохин считает «захваты» предприятий обычной практикой рынка
27.09.05 Wood.ru Захваты предприятий тормозят развитие экономики
27.09.05 АЛЬЯНС-МЕДИА В ходе "лесных войн" малый бизнес может защитить только государство
27.09.05 РОСБАЛТ Соколов: «Захватчики» действуют на грани закона
27.09.05 Lesprom.ru Комитет Торгово-промышленной палаты РФ предлагает внести ряд изменений в российское законодательство
27.09.05 Бумпром.ру В настоящий момент необходимо вложить в развитие ЦБК около $7 млрд, - Александр Беляков, президент РАО «Бумпром»
27.09.05 Бумпром.ру В ТПП будет создана Комиссия по мониторингу и противодействию недружественным поглощениям предприятий
27.09.05 Lesprom.ruЗа корпоративными войнами в лесной промышленности России будет следить специальная государственная комиссия
^ 28.09.05 Агентство бизнес мониторинга Агентство бизнес мониторинга

Новости Торгово-промышленной палаты
«Круглый стол» «Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти по предотвращению незаконных рубок леса и нелегального оборота древесины»

31 октября Комитетом ТПП РФ по природопользованию и экологии совместно с Комитетом ТПП по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства и Комитетом ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности проведен «круглый стол» «Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти по предотвращению незаконных рубок леса и нелегального оборота древесины».

«Круглый стол» организован совместно с Всемирным союзом охраны природы (IUCN) в рамках Министерского процесса по проблемам правоприменения и управления в лесном секторе Европы и Северной Азии.
В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Государственной Думы, представители Генеральной Прокуратуры, МВД России, Минобороны России, Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы и других силовых структур, а также федеральных органов управления, органов государственного управления в субъектах Российской Федерации, руководители организаций лесопромышленного комплекса.
Основной задачей «круглого стола» являлась выработка предложений по совершенствованию административного, таможенного, лесного, природоохранного и иного смежного законодательства, формированию нормативной базы, регулирующей лесные правоотношения, межведомственное взаимодействие по борьбе с незаконными рубками леса и нелегальным оборотом древесины.

С докладом о деятельности по совершенствованию правоприменительной практики в целях обеспечения сохранения природной среды и экологической безопасности выступил начальник Управления защиты и воспроизводства лесов Федерального агентства лесного хозяйства А.А.Каспаров.

На «круглом столе» выступили Волжский Межрегиональный природоохранный прокурор В.А.Солдатова; директор по развитию ЗАО «Илим Палп Энтерпрайз» Д.Д.Чуйко; директор ОАО НИПИЭИлеспром; Н.И.Бурдин; вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России Л.М.Маклюков; председатель Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства А.С.Беляков; директор глобальной программы по бореальным лесам Всемирного союза охраны природы для России и стран СНГ В.К.Тепляков; начальник отдела лесного хозяйства Министерства обороны Российской Федерации В.С.Горохов; заместитель председателя правительства, глава департамента промышленного развития Кировской области Е.С.Марков; представители Федеральной антимонопольной службы, Федеральной таможенной службы.
«В России незаконно вырубается более миллиона кубометров леса в год», - отметил вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России Л.М.Маклюков. «Главной причиной такого положения является несовершенство лесного законодательства. Со стороны лесхозов очевидно ослабление охранных функций. Кроме того, на ведение лесного хозяйства в стране выделяется недостаточно средств», - считает Л.М.Маклюков. В числе основных направлений по предотвращению незаконных рубок леса он отметил необходимость проведения аттестации лесозаготовителей.
В свою очередь, председатель Комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства А.С.Беляков отметил, что «доходы от леса получает только Федерация, ее субъекты не получают ничего». «То, что лес - федеральная собственность, это правильно, но то, что субъекты не имеют никаких доходов от него, это неверно». Таким образом, субъекты Российской Федерации, жители и предприниматели регионов лишены интереса в рациональном использовании, охране и воспроизводстве лесов. По словам А.С.Белякова, в России необходимо ввести систему электронной биржи для лесопользователей. «Мы должны создать рыночный механизм продажи леса. Например, на Западе уже существуют такие биржи, и с их помощью достаточно легко выявить незаконных лесопользователей. Когда первый лесопользователь подает заявку на пользование тем или иным лесным участком, то дальнейшую цепочку лесопользователей, если таковые возникнут, определить будет достаточно легко», - считает А.С.Беляков.

В своем выступлении Ю.П.Шуваев, заместитель председателя подкомитета по лесопромышленному комплексу Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии, отметил, что развитие человечества неразрывно связано с лесопользованием. Незаконные рубки возникли одновременно с началом использования человеком лесных ресурсов и нормативным правовым регулированием лесных отношений. Ежегодно человечество использует для своих нужд около 55% годичного прироста древесины в лесах. Учитывая это обстоятельство в лесных отношениях многих стран, а также в многолесных регионах Российской Федерации, продолжают доминировать, прежде всего, интересы бизнеса, связанные с эксплуатацией лесных ресурсов, а не интересы сохранения окружающей природной среды и защиты биологического разнообразия.
Система учета заготовленной древесины, ее транспортировки, потребления на внутреннем рынке и поставки на экспорт не соответствует требованиям нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в указанной сфере деятельности. По мнению Ю.П.Шуваева, добиться рационального пользования лесным фондом, сокращения до минимума незаконных рубок невозможно без эффективного лесоуправления на современной законодательной основе. Не решает проблемы с незаконными рубками и проект Лесного кодекса РФ, рассмотренный Государственной Думой в первом чтении.
Ю.П.Шуваев считает, что устранение негативных последствий, сокращения до минимума единичных случаев незаконных рубок древесины, обеспечение реальной неистощительности лесопользования, эффективного воспроизводства, надежной охраны и защиты, повышение их продуктивности, возможно, осуществить на основе:
- современного законодательства, и нормативного правового обеспечения;
- исключения ограничительных принципов организации лесопользования, совершенствования арендных отношений, проведения независимых от коррупции лесных конкурсов и аукционов;
- внедрения новых технологий в лесозаготовительное производство, расширение деревообрабатывающих мощностей, развитие глубокой переработки древесины;
- обеспечения необходимого жизнеобеспечивающего уровня населения, занятости работающих граждан и их социальных гарантий;
- объединения усилий органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, лесопользователей, общественных организаций и населения по профилактике, предотвращению и пресечению незаконных рубок древесины.
Участники «круглого стола» обратили особое внимание на распространение в лесах Российской Федерации незаконных рубок и негативное воздействие их на окружающую среду. Меры административного и уголовного воздействия на лесонарушителей не предотвращают незаконные выработки и не сокращают объемы нелегального оборота заготовленной древесины. Практика правоприменения и лесоуправления в РФ не обеспечивает эффективное лесопользование и цивилизованное потребление лесного продукты, что негативно отражается на состоянии окружающей среды.
По мнению участников «круглого стола», Лесной кодекс РФ, другие законодательные акты Российской Федерации, регулирующие правоотношения в области лесопользования, оборота заготовленных лесных материалов, нуждаются в реформировании и совершенствовании.
В результате состоявшейся дискуссии участники «круглого стола» сочли необходимым обратиться с предложениями:

- к Совету Федерации: дополнительно рассмотреть и принять обоснованные поправки в некоторые статьи проекта Лесного кодекса РФ, потребовать проведения в соответствии с законодательством РФ государственной экологической экспертизы проекта Лесного кодекса РФ до его рассмотрения во втором чтении, а также дополнительно рассмотреть законопроекты о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, Налоговый кодекс РФ, предусматривающих повышение ответственности за незаконную рубку леса, в Таможенный кодекс РФ – не допускающих нелегальный оборот древесины.

- к Правительству Российской Федерации: продолжить работу по совершенствованию системы правопримения и управления в лесном секторе (FLEG), одном из приоритетных направлений реформы системы государственного управления, пересмотреть и укрепить нормативную базу, лесные правоотношения, содействовать созданию прозрачной и справедливой системы распределения лесных ресурсов с учетом социальных нужд и потребностей местного населения, рассмотреть и утвердить План действий по предотвращению незаконных рубок леса и нелегального оборота древесины, подготовленного Рослесхозом с учетом предложений общественных организаций.
Также участники «круглого стола» предлагают Правительству Российской Федерации поручить Министерству природных ресурсов РФ активизировать мониторинг исполнения нормативных правовых актов по вопросам лесопользования, своевременно и в установленном порядке вносить в них дополнения и изменения, а также разработать и внедрить в лесном секторе антикоррупционные механизмы по предоставлению участков лесного фонда в пользование, содействовать созданию прозрачной и справедливой системы распределения потребляемых лесных ресурсов.
Участники «круглого стола» предложили Федеральной таможенной службе внести в установленном порядке в нормативные и правовые акты дополнения и изменения, предотвращающие незаконный оборот и поставку на экспорт незаконно заготовленной древесины; в сфере международной торговли лесной продукцией руководствоваться принятыми в международной практике нормами и правилами.
Итоговые документы будут направлены в Совет Федерации, Государственную Думу, Правительство РФ, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, комитеты ТПП РФ, территориальные ТПП, деловому лесному сообществу.

Центр общественных связей и информации ТПП РФ

Материалы «круглого стола»:

 ПРОЕКТ РЕЗОЛЮЦИИ «круглого стола» «Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти по предотвращению незаконных рубок леса и нелегального оборота древесины»

 ^ ПРОЕКТ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ НЕЗАКОННЫХ РУБОК И НЕЛЕГАЛЬНОГО ОБОРОТА ДРЕВЕСИНЫ

 Совершенствование правоприменительной практики в целях обеспечения сохрананения природной среды и экологической безопасности.
Федеральное агентство лесного хозяйства.

 Участие антимонопольного органа в решениивопросов борьбы с незаконными рубками.
Тезисы выступления Начальника отдела экологии и природных ресурсов Управления по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ Федеральной антимонопольной службы В.А.Горбунова

 Предложения Администрации Новгородской области.

 Трехсторонний подход - наиболее эффективен: о взаимодействии государства, общества и бизнеса в лесном секторе.
Тепляков В.К., Координатор Глобальной программы по умеренным и бореальным лесам МСОП - Всемирного союза охраны природы, профессор Московского государственного университета леса

 ^ Взаимодействие органов власти и гражданского общества по предотвращению незаконных рубок леса.
Шуваев Ю.П., ТПП России, МСОП.

 Тезисы выступления представителя Минобороны России.

 Особенности формирования системы государственного контроля и охраны лесов в Российской Федерации.
Главный специалист отдела надзора в лесном хозяйстве морского, водного и лесного надзора «Росприроднадзор» М.Ю.Попив.

 ^ Тезисы выступления Маркова Е.С. , заместителя председателя правительства, главы Департамента промышленного развития Кировской области

 Тезисы выступления Мищенко В.В. , Федеральная таможенная служба

 Материалы Администрации Архангельской области для круглого стола в торгово-промышленной палате Российской Федерации

 Тезисы выступления Илларионова В.Г., заместителя председателя подкомитета по лесопромышленному комплексу Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии

Материалы в СМИ:

^ 31.10.05 РИА Новости Маклюков: в РФ незаконно вырубается миллион кубометров леса в год
31.10.05 ИНТЕРФАКС Рослесхоз продолжит эксперимент по дистанционному мониторингу лесопользования
7.11.05 Wood.ru Круглый стол "Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти по предотвращению незаконных рубок леса и нелегального оборота древесины"
31.10.05 Страна.ру В России незаконно вырубается более миллиона кубометров леса в год



Новости Торгово-промышленной палаты


^ Заседание Подкомитета по лесному хозяйству Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства
15 ноября в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось заседание Подкомитета по лесному хозяйству Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства. Вел заседание Председатель Подкомитета К.Г.Береза, генеральный директор компании «Еленский леспромхоз». В обсуждении вопросов повестки дня приняли участие представители Федерального агентства лесного хозяйства, руководители объединений предпринимателей, предприятий и организаций лесной промышленности и лесного хозяйства, территориальных ТПП, ученые, эксперты, журналисты.
На заседании были рассмотрены проекты Положения о Подкомитете по лесному хозяйству, персонального состава Подкомитета и план работы на конец 2005 г. и I квартал 2006 г. К.Г.Береза проинформировал собравшихся о ходе обсуждения Лесного кодекса в органах законодательной и исполнительной власти. Он сообщил, что в Рабочую группу, созданную в Государственной Думе РФ, поступило более 1000 поправок в законопроект, на основе которых был подготовлен новый вариант кодекса. Кроме того, существует проект, разработанный в Минэкономразвития Российской Федерации. Предварительно он рассматривался Рабочей группой в Госдуме РФ, и по нему было высказано много серьезных замечаний.
Директор по развитию лесозаготовительных и деревообрабатывающих комплексов ЗАО «Илим палп Энтерпрайз» Д.Д.Чуйко сказал, что Государственной Думой РФ была принята первая редакция Лесного кодекса. Затем Правовым Управлением Администрации Президента Российской Федерации сформирована группа экспертов, которая рассматривает два представленных варианта законопроекта. Обобщенный документ поступит в Министерство экономического развития и торговли РФ, а затем он будет опубликован и открыт для публичного обсуждения.
Интересное сообщение о ведении лесного хозяйства и лесопользования в зонах со сложной рекреационной нагрузкой на примере Московской области сделал директор Московского представительства Маклаковского лесопильно-деревообрабатываюшего комбината Красноярского края Ю.А.Ягодников. Он сказал, что леса Подмосковья катастрофически стареют. В данной ситуации нужно помочь лесу восстановиться. В Подольском районе был проведен эксперимент по вырубке 30 тыс. кубометров старой березы. Через несколько лет там появился прекрасный еловый лес. Осуществление проекта продолжается и можно сказать, что он себя оправдал.
Директор лесной компании «Восток-1» И.Л.Комаров также говорил о необходимости срочно предпринять меры по обновлению леса, и так было потеряно много времени. По его мнению, необходимо разработать модель лесопользования и четкие правила для успешного функционирования лесного хозяйства. По данному вопросу было решено рекомендовать Комитету ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства обратиться в Московское управление Федерального агентства лесного хозяйства РФ с целью внедрения и распространения опыта работы предприятий по снижению объемов перестойной мягколиственной древесины и в Министерство путей сообщения с целью выравнивания внутреннего и экспортного тарифов при доставке м/л древесины на погранпереходы.

Начальник Управления развития промышленности, транспорта и малого предпринимательства Правительства Калужской области. А.М.Илюхин, рассказал о проекте создания Техноэколесопарка в своей области. Планируется, в частности, заниматься переработкой древесных отходов и низкосортной древесины в высокотехнологичную продукцию. Новый лесной проект призван также стимулировать развитие лесопромышленного комплекса области, способствовать повышению ее инвестиционной привлекательности.
Заслушав и обсудив информацию Председателя Подкомитета лесного хозяйства Березы К.Г., выступления членов Подкомитета, представителей предприятий и организаций лесного хозяйства и лесной промышленности, органов государственной власти и управления Подкомитет по лесному хозяйству решил:
1. Утвердить состав Подкомитета по лесному хозяйству и план работы на конец 2005 г. и

на 1 квартал 2006 г.
2. Принять к сведению информацию о ходе обсуждения Лесного кодекса в органах законодательной и исполнительной власти.
3. Принять к сведению информацию Ягодникова Ю.А. и Комарова И.Л. о ведении лесного хозяйства и лесопользования в зонах со сложной рекреационной нагрузкой на примере Московской области.
4. Рекомендовать Комитету ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства обратиться в Московское управление Федерального агентства лесного хозяйства РФ с целью внедрения и распространения опыта работы предприятий по снижению объемов перестойной мягколиственной древесины и в Министерство путей сообщения с целью выравнивания внутреннего и экспортного тарифов при доставке м/л древесины на погранпереходы.
5. Принять к сведению и одобрить информацию Илюхина А.М. о проекте создания Техноэколесопарка в Калужской области.

6. Утвердить ответственным секретарем Подкомитета Гребенченко Василия Дмитриевича- генерального директора ООО " РусАвтодизель"- моб. Тел. 8- 916- 500 01 48.

Центр общественных связей и информации

Подкомитет по лесному хозяйству

Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства

^ МАТЕРИАЛЫ К ЗАСЕДАНИЮ ПОДКОМИТЕТА ПО ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ КОМИТЕТА ТПП РФ ПО РАЗВИТИЮ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА





Новости Торгово-промышленной палаты


Заседание подкомитета по инспекционной политике, экспертизе и сертификации лесной продукции

25 ноября в ТПП РФ состоялось заседание подкомитета по инспекционной политике, экспертизе и сертификации лесной продукции. Заседание подкомитета, входящего в Комитет ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства, прошло в форме «круглого стола»: «Особенности проведения экспертиз по количеству и качеству круглых лесоматериалов и пиломатериалов».
Руководил работой «круглого стола» председатель подкомитета, заместитель генерального директора АНО «Союзэкспертиза» Е.В.Сенчуков.
Заместитель директора Департамента по работе с территориальными палатами ТПП РФ А.И.Шувалов отметил актуальность вопросов связанных с лесной отраслью. Он определил цель работы «круглого стола» - выработка единой идеологии построения методики измерения.
Был заслушан доклад директора Центра стандартизации и сертификации лесоматериалов ООО «ЛЕСЭКСПЕРТ» А.К.Курицина: «Основные недостатки организации измерений, сортировки и учета круглых лесоматериалов в России и предложения по их устранению».
Докладчик сказал, что производить и продавать продукцию лесного комплекса невозможно без соответствующих российских законов, норм и правил лесной торговли.
В числе организационных недостатков, которые нужно устранить он назвал: устаревшие стандарты на лесоматериалы, ликвидацию отраслевой науки и отраслевой системы стандартизации. А также отсутствие опыта и процедур согласования частных, ведомственных и государственных интересов при разработке национальных стандартов на лесоматериалы.
В итоге было решено: создать рабочую группу из членов Комитета, ученых, экспертов для подготовки предложений ТПП РФ в Правительство РФ и осуществить до конца 2005 года подготовку программы разработки в 2006-2007 годах основополагающих нормативно-методических документов Системы независимой экспертной оценки количества и качества лесопромышленной продукции.

Центр общественных связей и информации



politicheskaya-kommunikaciya.html
politicheskaya-kultura.html
politicheskaya-psihologiya-i-psihologiya-politiki-osnovi-politicheskoj-psihologii-ekaterinburg-delovaya-kniga-2001-496-soriginal.html
politicheskaya-reklama-kak-sistema-politicheskih-kommunikacij-literatura-138.html
politicheskaya-sistema-obshestva-chast-4.html
politicheskaya-sociologiya-uchebnoe-posobie.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/french-borrowings-in-the-english-language.html
  • urok.bystrickaya.ru/prilozhenie-arekomenduemoe-rukovodyashie-tehnicheskie-materiali-po-svarke-i-kontrolyu-kachestva-soedinenij-armaturi.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-8kompleksnie-sistemi-avtomatizacii-kuznecov-s-l-deloproizvodstvo-na-kompyutere.html
  • desk.bystrickaya.ru/otdelochnie-raboti-i-stroitelnie-materiali-arhitektura-i-landshaftnij-dizajn.html
  • studies.bystrickaya.ru/kazhdaya-gruppa-nepovtorima-privlekatelna-osobaya-rabochaya-tetrad-kuratora-akademicheskoj-studencheskoj-gruppi.html
  • apprentice.bystrickaya.ru/vsego-24-tablici-i-172-diagrammi-tom-1.html
  • notebook.bystrickaya.ru/kafedra-yurisprudencii-avtomatizaciya-tehnologicheskih-processov-i-proizvodstv-v-mashinostroenii.html
  • credit.bystrickaya.ru/pod-tyazhestyu-roditelskoj-slavi-kniga-dlya-uchitelej-i-roditelej.html
  • literatura.bystrickaya.ru/sovremennie-shkoli-v-neoklassicheskoj-makroekonomicheskoj-tradicii.html
  • doklad.bystrickaya.ru/vozdejstvie-na-panicheskoe-povedenie-osnovi-politicheskoj-psihologii-ekaterinburg-delovaya-kniga-2001-496-soriginal.html
  • universitet.bystrickaya.ru/stepanov-aleksandr-mihajlovich-bolshoj-slovar-ezotericheskih-terminov-stranica-76.html
  • klass.bystrickaya.ru/710-pravila-oformleniya-prilozhenij-metodicheskie-ukazaniya-po-vipolneniyu-diplomnih-rabot-dlya-studentov-specialnosti.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-elektivnogo-kursa-po-russkomu-yaziku-usloviya-uspeshnoj-kommunikacii-dlya-shkolnikov-10-11-klassov-razrabotana-uchitelem-russkogo-yazika-i-literaturi-balakovoj-n-i.html
  • letter.bystrickaya.ru/obrazovatelnaya-programma-po-kursu-himii-8-11-kl.html
  • education.bystrickaya.ru/19-universalnoe-i-odnorodnoe-gosudarstvo-pervaya-snova-zadannij-starij-vopros.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/metodicheskie-ukazaniya-po-diplomnomu-proektirovaniyu-dlya-studentov-specialnosti-080507-menedzhment-organizacii-izdatelstvo-samarskij-universitet.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/programma-disciplini-dpp-v-02-osnovi-pravovogo-statusa-lichnosti-v-rossijskoj-federacii-celi-i-zadachi-disciplini.html
  • esse.bystrickaya.ru/rasskaz-o-pradedushke.html
  • tests.bystrickaya.ru/m-metod-dohodnij--otchet-o-nauchno-issledovatelskoj-rabote.html
  • turn.bystrickaya.ru/oriana-fallachi-yarost-i-gordost-stranica-10.html
  • urok.bystrickaya.ru/prinyatie-sokrasheniya-trebovaniya-promishlennoj-bezopasnosti-sistem-raspredeleniya-i-potrebleniya-prirodnih-gazov.html
  • shkola.bystrickaya.ru/preobrazovanie-sankt-peterburga.html
  • write.bystrickaya.ru/glava-14-tam-gde-letsya-zelennaya-krov-zhak-iv-kusto-v-mire-bezmolviya.html
  • books.bystrickaya.ru/doklad-zamestitelya-gubernatora-kemerovskoj-oblasti-po-voprosam-socialnoj-politiki-v-k-coya.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/programma-vstupitelnih-ispitanij-po-specialnosti-travmatologiya-i-ortopediya.html
  • textbook.bystrickaya.ru/izdatelskogo-doma-innovacii-i-eksperiment-v-obrazovanii.html
  • college.bystrickaya.ru/-24-z-ot-06072010-o-vnesenii-izmenenij-v-stati-12-i15-zakona-yaroslavskoj-oblasti-ob-obektah-kulturnogo-naslediya-pamyatnikah-istorii-i-kulturi-narodov.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/uroven-razvitiya-mishleniya-na-nachalo-goda-60-publichnij-doklad-municipalnogo-doshkolnogo-obrazovatelnogo-uchrezhdeniya.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/internet-marketing-chast-6.html
  • turn.bystrickaya.ru/opisanie-prilozheniya-rabota-v-klasse-kafedra-estestvoznaniya-matematiki-i-chastnih-metodik-komplekt-uchebno-metodicheskih.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/lekciya-2-hranenie-dokumentov.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-4-elektronnij-uchebnik-po-kursu-g-a-krasnova-2003-g.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/51-podgotovka-koronki-zuba-t-l-redinovl.html
  • nauka.bystrickaya.ru/uchrezhdenie-rossijskoj-akademii-nauk.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-5-promishlennie-obrazci-vitaliev-g-v-denisov-g-m-intellektualnaya-sobstvennost-zakonodatelstvo-i.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.